我国网站问题_我国网站问题研究现状

我国网站问题_我国网站问题研究现状

大家好，今天我想和大家分享一下我在“我国网站问题”方面的经验。为了让大家更好地理解这个问题，我将相关资料进行了整理，现在就让我们一起来学习吧。

文章目录列表:

1.哪些因素制约了我国政府网站的建设与发展

2.目前我国企业网站建设中存在的主要问题

3.简述目前我国企业网站存在的问题有哪些？应如何解决

4.我国政府网站建设中出现诸多问题的原因是什么?

5.浅谈地方门户网站存在的问题 如何突破发展瓶颈

6.政府网站目前存在的一些问题

哪些因素制约了我国政府网站的建设与发展

(1)商业模式缺乏创新

(2)企业信息化水平很低

(3)社会信用体系没有形成

(4)电子商务_人才匮乏

(5) 电子商务政策法规很不健全 在宏观层面上，政策法规不健全、标准不_以及商

(6) 电子商务支撑体系还不完善

从中国目前电子商务发展的现实情况来看，网络结构复杂，不同行业、不同网络之间不能互联互通，各种资源难以充分共享，网络应用落后于网络技术的高速发展，传统企业难以适从信息技术的快速发展。因此，要走有中国特色的电子商务发展道路，在"应用主导，面向市场；网络共建，资源共享；技术创新，竞争开放"的指导方针的指引下，制定符合中国国情的电子商务发展框架，规划中国电子商务整体战略和实施措施；建立符合国际规范的信息交换技术标准和规范，自主研究开发电子商务相关技术和产品；建立、健全相关法律和法规，为中国电子商务的跨越式发展提供一个良好的产业环境，全面、积极、快速地推进中国电子商务产业化发展。

(1) 联合政府和企业的力量

(2)总体规划、分步实施

(3)建立电子商务发展的支撑体系

(4)大力推动企业信息化进程

(5)努力营造有利于电子商务发展的外部环境

(6) 发展公用电子商务_

目前我国企业网站建设中存在的主要问题

怒钱我国企业网站建设中存在的主要问题包含以下几点：

1、不够美观的网页设计；

2、栏目规划不合理、导航系统不完善，导致网站不具备实用的功能；

3、设计过于美观但web程序不规范或后台技术不成熟甚至影响正常浏览和应用；

4、优化设计的基本思想和内容没有得到起码的体现；

5、访问量小，急需有效的网站推广政策；

6、信息量小，重要信息不完整；

7、粗细哦啊意识不够明确；

8、服务尤其是_顾客服务比较欠缺；

9、对销售和售后服务的促进作用未得到合理发挥；

10、在网络营销资源积累方面缺乏基本支持。

简述目前我国企业网站存在的问题有哪些？应如何解决

1） ? 企业网站缺乏总体策划，缺乏网络营销思想指导。

企业在建站时定位不明确，网站是要展示形象还是侧重产品推广？企业网站将成为公司的一个重要一部分还是只是一个点缀而已？许多客户在决定建一个网站时候，首先考虑的往往不是这些总体战略，而是具体的美工和功能细节，有点舍本逐末了。我们必须要向客户传递这样一个信息：仅仅要一个网站还是要客户？?

一般情况下，建站是基于以下出发点：

1．有个网站会让别人更相信公司，更容易展示企业的形象.

2．因为现实中有很多客户，为了为他们提供更多的产品和技术支持。

3．为了方便别人能随时找到公司的****和相关资料 ?

4．向我的潜在客户展示自己的产品，进而通过网络促进现实中的销售

5.我要的是网上商城，要通过网络直接销售我的产品，不管如何，企业网站_不仅仅是公司彩页的电子版。

同时，还需要对可能的访问者进行定位，访问我网站的人群有潜在客户，竞争对手，老客户，合作伙伴，能分别给到他们那些浏览内容如何吸引他们再次访问我的网站？当然，还有个被绝大多数人忽略的网站访问者就是搜索引擎了！所以网站设计时也应该考虑到它。

主要表现在栏目设置重叠、交叉、或者栏目名称意义不明确，容易造成混淆，使得用户难以发现需要的信息，有些网站则栏目过于繁多和杂乱，网站导航系统又比较混乱。

每增加一次点击，就只剩下少60%以下的浏览者，让客户等待的时间越长，你损失的客户也就会越多。

网站导航结构的设计出发点就是： 让客户尽快找到它想要找的东西。如果你对此不明确，你就应该问你自己：“访问我的客户的网站_想找到的是什么？”

在进行各种类别的网站专业性调查时，经常看到这样的网站：假定某个企业有100种产品，在产品目录页面每个页面安排了第1－10种产品，然后用户要逐级点击“下一页”来查看其他产品，非常麻烦。稍微好一点的网站设计，可能是列出每个网页的链接，用户可以通过_个产品目录页面直接进入到第N个网页。站在用户的角度上来看，那问题就大了：一般的用户，除非他特别需要从这100个产品（10个网页）中逐个了解每一种产品信息，否则很难有耐心逐个网页查看。

合理的网站栏目结构，其实没有什么特别之处，无非是能正确表达网站的基本内容及其内容之间的层次关系，站在用户的角度考虑，使得用户在网站中浏览时可以方便地获取信息，不至于迷失，做到这一点并不难，关键在于对网站结构重要性有充分的认识。归纳起来，合理的网站栏目结构主要表现在下面几个方面：

·通过主页可以到达任何一个一级栏目首页、二级栏目首页以及_终内容页面；

·通过任何一个网页可以返回上一级栏目页面并逐级返回主页；

·主栏目清晰并且全站_；

·通过任何一个网页可以进入任何一个一级栏目首页。

这种方式并不一定适合其他网站，不过这种思想是可以借鉴的。前述某企业将100种产品分别放置到10个网页让用户不得不逐个点击的网站结构，是很有必要加以改进的。这种情况其实在很多网上零售电子商务网站也很普遍。不仅传统企业网站在结构方面可能存在问题，电子商务网站因为内容复杂，栏目结构问题可能更加严重。

网页信息量小包括两种情况：

一种是页面上的内容过少，或者将本来一个网页可以发布的内容分为多个网页，而且各网页之间没有相互链接，需要多次点击才能发现有效的信息，这样便增加了信息传播渠道的长度，在此过程中可能失去潜在用户；

另一方面是尽管网页内容总量不少，但有用的信息少，笼统介绍的内容多。网站重要信息不完整是指：企业介绍、****、产品分类和详细介绍、产品促销等是企业网站_基本的信息，但为数不少的企业网站上这些重要信息不完整，尤其是产品介绍过于简单，有些甚至没有公布任何****。

我国政府网站建设中出现诸多问题的原因是什么?

1、网站没有专业技术人员管理

2、网站没有找专业的网络公司制作，安全性不够

3、网站内容更新不够

4、有些部门的网站过于复杂没有起到便民作用。

以上是本人（宁志CEO）的一些观点，本人是也是从事政府网站开发技术人员。经验有些，观点有些。

浅谈地方门户网站存在的问题 如何突破发展瓶颈

随着网民对互联网的依赖日渐成熟和不断加大，我国目前的网站早就无法满足其需求，特别是在地方性网站这块，可以说目前还是趋于起步阶段，而通过种种调查后发现，网民对于本地网站的依赖性却是远远高于其他网站，因为本地网站对于网民来说它的真实性，实用性、归属感等诸多方面是其他网站无法做到的。　　然而对于地方门户网站，还未有_的实力品牌。目前基本上都是官方信息港,个人草根网站,个人或团队，因为实力问题，所以这类网站大多数都存在以下几个问题　　一：技术力量薄弱，此类网站大多数都是由网络爱好者通过业余时间构建起来的地方门户站点，本身对互联网技术没有很强的独立自主开发能力，无论是网站功能，还是网站美工方面或是优化及其他方面都受到了一定的限制，当网站发展到一定的程度时，就需要投入大量的程序工作者去开发和维护网站，此时地方门户网站由于受到技术，资金，及缺乏团队力量。发展就受到一定限制。　　二：团队力量小，此类网站一般都是由站长一个人在当地推广运营，_多邀请周围亲戚朋友帮忙宣传推广，没有专业的运营团队，没有独立自主的开发能力和市场拓展能力。网站虽能发展，但发展步伐缓慢，无法跟上当前互联网的节奏，时间长久后，自身若没有突破，那必然会掉队。　　三：盈利能力差，运营地方门户网站_重要的两个关键词是积累和坚持，网站初期，基本上都是靠站长的热情持续推进，但由于一开始网站盈利空间不大的情况下，站长的热情就会减退，也就难以提供持续的服务，不能有序经营，更不用说网站程序的升级，由此渐渐的客户会随之流失。除非有强大的资金支持，在网站原先的基础上，寻找多元化的盈利模式，开发符合互联网主流的功能网站，否则_终也会成为鸡肋，食之无味，弃之可惜。随互联网技术进步，也会逐渐淡出本地市场。　　由于以上原因，地方门户网站发展到一点程度的时候，就受到了一些限制，此时就需要质的改变，必须从个人站长到公司化运营的质的改变，为当地提供更专业，更稳定的互联网服务。这是市场进化的结果。可是很多站点就没有办法做到，而你无法改变，那毫无疑问其退出互联网市场也是必然的。　　而目前互联网市场上一种较为新颖的方式即采用加盟的方式来运营地方门户网站，不仅降低了成本，且当技术、服务、制作、美工、程序都由总部来做的时候，加盟商只需选择合适自己的渠道方式，专心做市场，无须其他投入，收入将近等于利润。　　1、做好网站的前期定位工作，对于网站没有程序这方面的顾之忧后，就那需要好的推广方法来突破瓶颈，而网站的定位及运营者的思路对于门户网站有着至关重要的作用，地方门户网站_主要的形式是媒体、社区、电子商务，从这三点出发，既可确定地方门户的大方向。还有就是一定要有地方的特色。同时营造地方网民网上家园的氛围。互联网的本质是获取信息的_，只有你的网站有访问者所需要的信息了，那么你的站点才有价值，才有了生命力。仅仅是有着漂亮的界面而缺乏实质的内涵，这样的网站不过是一个摆设，没有什么意义可言。网站里的内容要突破传统，与地方的传统媒体做差异化内容。使得网民到你的网站上可以找到他喜欢看的内容。慢慢培养自己的忠实用户。作为一个地方的_门户网站，新闻资讯是不可少的。能够巧妙的掌握当地热点话题、事件对网站的发展是十分有利的。找到一个热点话题，那么就要做一个好的标题，为的就是吸引地方网民的眼球。这样的话题不用天天都有，但至少隔三差五的也得有两篇。这就是我们新闻_道，但是抓住网民点击率一样可以提高人气;二_重要的是我们在门户系统首页划分了多处可以放广告的小栏。水到渠成的效果，留住了人气也增加了不菲的广告收益。　　2、线上线下相结合的方式推广　　对于很多站长只知道在网络上大肆宣传，其实更为重要的一点就是网络上的信息要和实际相结合起来不仅仅是为了网站的人气，也为了给网民一个更好的体验，推荐一个方法就是做活动。线上的活动可以落地，线下的活动可以线上报道。还有就是店铺_道，通过优美的页面设计，强大的店铺展示、优惠活动和购物功能，网友点评等等，更容易推广。　　3、像育婴一样经营-精心、积累和坚持　　刚起步的地方门户网站，就如同刚刚出生的婴儿，处处都需要精心的呵护。有一处照顾不周，一定会出乱子;这样一个网站一时半会是长不大的。所以，刚刚加入到地方门户领域的朋友们，一定要做好打持久战的准备。用心伴随你的网站一步步的成长起来。当然前提是要有自己的技术团队做为强大的支持后盾，不定期的升级，相信等到网站长大成才的那一天，你的收获一定是非常丰厚的。　　综上所述，地方门户网站是当地媒体不可或缺的一种形式，因为它覆盖性广，本地化强，是当地企业、商家、个人的一种相互交流的纽带。它可以覆盖当地所有的行业，覆盖当地人的学习、生活，所以说当地门户网站是必然存在的。　　但是由于发展地方门户有其_性，以致地方门户网站数量多但大多数地方网站发展缓慢而且曲折，且在前期的运营过程中，需要投入大量的资金和精力，随着经营的推进、_的升级和维护，让地方经营者不堪重负，因此夭折的门户网站非常多，然而，地方门户网站的市场前景广阔，新的_在继续不断涌出，地方门户有种前赴后继悲壮发展的景象，而真正做到了系统性，品牌性的地方网站则少之又少。

政府网站目前存在的一些问题

我国政府门户网站的发展应该说整体上还处于起步阶段，即使一些搞的比较好的地区或部门的网站建设，不仅与国外一些先进_相比有较大的差距，而且本身也存在一些_的问题。

1.网站定位不科学，政府网站与电子政务发展相脱节。

问题在于没有认真思考我国电子政务发展的目标，没有将政府门户网站与电子政务发展统筹考虑，更没有思考“门户”的涵义，只是就政府网站而做政府网站。网站的定位不科学，不仅影响到政府门户网站自身的可持续发展，更将影响到电子政务的深入应用，影响到对信息资源的利用能力。

2.“政府中心”痕迹严重，“用户中心”意识没有树立。

各级政府门户网站“政府中心”的痕迹依然很重，“以用户为中心”的意识还没有建立。许多城市政府门户网站“以政府为中心”，而不是“以用户为中心”，即从政府自身的角度出发，按照政府机构设置提供服务项目，而不是从网站的使用对象角度发出，按照用户需求提供服务项目，方便用户迅速获取所需服务。市级政府门户网站定位不合理，不仅影响到市级政府门户网站的可持续发展性，而且影响到政府信息资源的开发利用。

3.政务公开内容狭窄。

用户需求把握不好、针对性不强是我国政府门户网站的通病。由于我国许多地区缺乏相关法规作为政务公开的依据，使得政府门户网站的政务公开内容不够深入，主要集中在基本的政务信息领域，在机构设置、_分工、人事任免、政策法规等方面，政务公开程度相对较高，对公众_需要了解到的政府决策信息和办事类信息则远远不够。尽管已经有很大一部分政府信息已经公开，但政府内部的操作过程却往往是公众难以了解到的，市民的知情权有待进一步提高。

4.用户针对性不强，网站服务不实用。

有相当数量的网站存在信息更新不及时、服务功能不健全、发布的信息无时效价值等现象，有的站点新闻_后的更新日期时间甚至与现实相距半年以上；许多网站只有静态内容的介绍，欠缺动态信息交流；有的网站与用户交流沟通的手段单一，信息内容范围狭窄、深度不够；还有一些部门只是把网站作为介绍部门、宣传_的_，存在着与部门工作联系不紧，脱离业务实际等问题。部门网站所存在的公共服务信息缺乏、应用服务水平不高、技术标准和规范脱节等现象也严重制约了门户网站的服务能力。大量的门户网站服务内容杂乱无章，超过90％的政府门户上的主要服务内容没有明确的用户指向，使得用户获取网上服务较为困难。

5.网站栏目复杂，页面布局不科学，不便于用户使用。

我国政府门户网站栏目设计普遍复杂，_道和栏目名称的含义模糊，栏目之间往往纵横交错，内容重叠。首页内容琳琅满目，两三个页面也难以呈现出全部内容，但背后却“囊中羞涩”，服务内容非常贫瘠。

6.门户网站与部门网站内容整合度差，二者相互脱节。

许多政府门户网站内容匮乏和信息更新慢，根源在于门户网站与部门网站之间的脱节。很多门户网站的内容来自于维护人员逐一去各部门网站搜寻，经常出现内容缺失和更新不及时情况，门户与部门网站之间并没有形成有效的协同机制，各部门信息资源无法得到有效整合。也就是说，这些政府门户网站并没有发挥“门户”的作用。从信息公开和信息发布总体情况来看，政府网站与政府部门业务脱节，所发布的政务信息_性、时效性、专业性较差。

此外，还存在一些其他问题，例如我国城市政府门户网站已经基本实现了稳定的更新和反馈，但在其他服务中表现出反馈周期很长，甚至令人难以忍受；尽管多数城市政府门户网站已经认识到了电子政府的不同客户群，并具有了简单的用户分类机制，但其实际提供的个性化服务内容却并不见多；我国城市政府门户网站对于安全性的实现并没有给予充分的认识，难以为私人信息和操作过程提供足够的技术保障和法律支持；绝大多数城市政府门户网站仅仅具有单一的语言版本（中文），国际化程度很低；等等。

中国门户网站的发展现状与问题

从1999年启动政府上网工程开始，政府网站的发展已经进入“门户”发展的新阶段，使政府门户网站的发展逐步地成为了电子政务建设的_，而政府门户网站的发展也促使电子政务建设成为推进_信息化的“领头羊”，是电子政务建设成果的集中体现，通过政府上网，带动和促进了全社会信息化的发展。

但政府门户网站发展到今天，一些发展中的问题也明显地暴露出来，而且在认识上存在的偏差也日见显现，在未来的发展中我们就要纠正政府门户网站在发展中存在的偏差和解决存在的问题。

一、政府门户网站建设和运行主体混乱

自1999年启动政府上网工程开始起，全国的各市县陆续建设的政府门户网站大部分都是由原来隶属于_计委的信息系统承担的，但随着机构改革的变化，承担建设政府门户网站的部门几经异主，使得在全国管理和运行政府门户站部门，基本上已经不能成为了一个有效率的系统，几年来我们通过不同渠道的了解，现在全国各级政府门户网站的建设、管理和运行系统总结起来基本上有三乱。

首先是隶属关系混乱，特别是市县两级管理和运行政府门户网站部门的隶属关系的混乱尤为_，市县两级管理和运行政府门户网站的部门有隶属于党委办的、政府办的、党委宣传部门的、发改委的、信息产业部门的、统计部门的，个别的还有市县政府直属的。由于这些主管部门的业务主体各有不同，对一个问题或事物认识的角度和侧重点不同，使目前的政府门户网站建设五花八门，不便于公众的使用。

其次是管理和运行政府门户网站部门的性质混乱，有参照公务员办法管理的、有财政全额拨款事业单位的、有财政差额拨款事业单位的，而且还有一些人在同一个网站工作，其身份存在着各种差异。几年来_繁的事业单位改革，使得部门性质差一些的单位出现了人才留不住，庸才干不了活的局面。

_后是单位的级格混乱，表现_的是地市一级城市管理和运行政府门户网站的部门，大致上上下差有两级。

上述三乱中的_点，使得各级管理和运行政府门户网站部门的系统功能发挥不出来，致使政府门户网站建设得五花八门。第二和第三点所存在的差异，使得人才的功能发挥不出来，影响人的主观积极性。

所以，各级管理和运行政府门户网站的部门急待_解决政府门户网站管理和运行主体的混乱问题，使之发挥出系统性的效益，为今后建设和运行规范性的政府门户网站打下必要的基础和制度与管理上的保证。

从事业的健康发展出发，建议应使各级政府门户网站管理和运行的主体从各自的隶属机构中独立出来，因为，政府门户网站的工作统揽整个政府各部门的网上服务与办公事务，现有的党政各部门都有各自的主体业务，把这样一个关乎全局的电子政务建设和管理工作，特别是政府门户网站的管理和运行工作，变成一个部门的从属业务，将不利于电子政务的发展，因此说负责电子政务建设、管理和运行机构隶属于谁都不合适。独立出来后或称为电子政务管理局，并且由各级政府的常务副主管或政府的秘书长直接分管，使负责政府门户网站管理和运行的部门在服务于政府各部门的同时，也有权力对政府各部门在政府门户网站上的行为进行监督、检查和考核，使负责政府门户网站管理和运行部门有职有权，利于工作的开展。另外，各级政府门户网站管理和运行的主体成为一个系统，会给政府门户网站的_规划、_管理带来极大的好处，有利于解决下面所说的第二个问题，同时也必将节省大量的管理运行成本，提_率。

由于各级政府门户网站管理和运行主体的隶属关系五花八门，建设网站的主体意识和侧重点各有不同，对政府门户网站功能和作用的认识存在着偏差。因此，就产生了急待解决的第二个问题。

二、政府门户网站本身急待_规范

当今社会，人的流动性在不断地增强，出于各种需要，一个人可能在很短的时间内需要了解几个城市的某些情况，各城市的政府门户网站就成了了解这些信息的_。目前国内很多政府门户网站存在着内容分类混乱，定位不清晰，服务对象不明确等问题。当我们作为一个公众浏览不同城市的政府门户网站时，由于这五花八门的网站，本来应当很快捷便利的信息浏览，使得我们不得不犹如进入迷宫一般，去耐心仔细的查找。这些问题大体出在三个方面，一是在网站首页这密密麻麻的小字快中，当我们去查找所需要的信息时，在不同的网站，其所在的位置大不相同，犹如迷宫。二是同一个信息内容，在不同的网站上所在的栏目名称不同。三是同一个栏目名称，在不同的网站上其信息内容不尽一致，这些问题急待规范。

我国的政府网站建设和发展已经有了十来年的历程，初步形成了政府网站群的建设格局，标志着政府门户网站建设已具规模，从中央政府网站到各级政府网站都积累了许多经验，形成的共识也越来越多，应该开始着手实施更为有效的政府网站群建设和政府门户网站规范化建设。建议，目前由中央的主管部门牵头，组织各级政府门户网站有经验的同志研究出各级政府门户网站规范的模式，制作标准_的各级政府门户网站的样式进行推广和使用。并参照商务部网站建设、管理和运行模式，建立起以政府门户网站为统领的政府网站群。特别是市县两级政府门户网站是为民服务的主要窗口，更要推广这种模式化的网站，使公众在浏览不同城市的政府门户网站时，很容易找到相关的信息。因此，应在网站的首页上用三分之二左右的版面做出强制性的规范设计，如要_的栏目名称、栏目内容要求、栏目所在网站的位置等，以及各页面的格式也要有一定的_性和规范性，特别是网页头部和底部的格式设计要_，但背景和网站标志可按地方特色自定。用三分之一左右的版面用做地方特色设计，以此来体现不同城市的特点。在栏目内的子栏目中也要作出必要的强制性规定，同时，还可根据地方各自的特点增加一些特色子栏目，这将会实现各同级间政府门户网站共性和个性的和谐_。另外，现在仍然存在着网站名称和网站域名的混乱，也急待需要加以_和规范。我认为现在是该到了_规范政府门户网站的时候了。这样，使那些由于技术人才和资金缺乏的地区也能有一个好的网站策划和设计作为技术支撑，至于信息资料的丰富与否、更新的及时与否、服务的质量好坏与否，这就要看当地党政_的重视程度了。因此说，此项措施可促进相对落后地区政府门户网站的建设和发展。

三、应透过评测政府门户网站来考核政府工作本身

每年一度的政府门户网站考核和测评工作，应当体现出透过政府门户网站的评测来考核当地政府本身在网上为民服务的质量和水平，而不是考核政府门户网站本身，政府门户网站它本身不产生信息，解答不了网民的咨询、投诉，采纳不了网民的建议和意见，而是政府各职能部门通过政府门户网站这个_进行信息发布、网上办事和与网民互动，进而实现网上为民服务的目的。上级政府考核下级政府门户网站，实质上是通过政府门户网站对下级政府的考核，本级政府通过对本级政府门户网站的考核实质上是考核各职能部门在政府门户网站上的工作表现。

上述问题的解决，可使政府门户网站及其管理和运行部门达到屡顺关系，规范标准，考核评测有的放矢等目的，有利于电子政务特别是政府门户网站的健康发展，便于完成政府通过利用政府门户网站由一个全能型的管制政府向服务型的政府转变，使普通民众能够真正实现通过网络与政府打交道。

作者：齐齐哈尔市信息中心副主任 秦成祥

前 言

为全面掌握我国各级政府门户网站的发展状况，及时总结问题，为制定政策和措施提供参考依据，进一步促进电子政务发展，国务院信息化工作办公室特委托中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问股份有限公司成立工作组（国信办函[2003]122号），研究制定调查指标并实施一年一度的调查。

2004年4月8日北京新世纪饭店，国务院信息化工作办公室组织有关单位人员和_，就“2003年中国政府门户网站发展状况调查”召开了座谈会。国务院信息办推广应用组赵小凡司长主持了座谈会，赛迪顾问信息化咨询事业部孙国锋副总经理介绍了调查过程和调查结果，来自_中央办公厅秘书局、_中央宣传部办公厅、中央机构编制委员会办公室综合司、国务院办公厅秘书局、_发展和改革委员会办公厅、监察部办公厅、财政部办公厅、人事部办公厅、信息产业部办公厅、商务部办公厅、文化部办公厅、_药品食品监督管理局办公室、国务院新闻办公室秘书局等13个部委单位的同志，就相关问题分别发表了自己的观点，并展开了热烈的讨论。

现选登部分调查结果，既希引起相关政府部门重视，也希获得社会各界建议，以完善未来调查工作。

三大指标构成我国政府门户网站评估体系

衡量政府门户网站的发展水平必须始终围绕电子政务的发展要求，同时又满足网站自身具备的性能特征，基于此，赛迪顾问认为本次政府门户网站指标体系须遵循以下五个基本原则：

1．引导性。通过调查指标和调查结果能够对各级政府网站发展起到积极、正确的引导作用。

2．客观性。调查指标以客观性指标为主（尽可能避免主观性指标），通过网站分析便能够客观反应网站的重要属性。

3．可比性。指标的设定必须结合当前我国政府网站普遍发展水平，指标要求不宜过高，同时必须能够明显区别各网站之间的水平差异，使得不同网站能够进行相互比较。

4．可操作性。尽量做到指标简单易懂，打分客观，数据容易统计，计算方便快捷。

5．可拓展性。随着政府网站的不同发展阶段，调查指标体系必须进行适时做适应的调整。

从_各国电子政务的发展路径来看，其主要内容建设基本上都遵循从信息发布到交互服务的过程。除了网站内容之外，功能结构是门户网站内容实现的保障。因此，本次政府门户网站指标体系由“政务信息公开”“政府交互服务”“网站功能结构”三部分组成。

针对部委网站与地方网站的不同特点，二者指标体系略有不同，部委网站指标体系包括35个具体指标，包括19个信息公开指标、7个交互服务指标、9个功能结构指标，地方网站指标体系包括40个具体指标，包括24个信息公开指标、7个交互服务指标、9个功能结构指标，如图1所示。

图1 我国政府门户网站评估指标体系

本次调查采用“指数”的方式来衡量网站综合发展水平和某项内容或功能的建设水平，指数取值区间为0－1，理论上_小值为0、_值为1。

我国政府门户网站总体发展状况

本次调查的对象包括国务院部委及直属机构（以下统称“部委”）和省级、地级和县级（以下统称“地方”）政府门户网站等。在调查过程中，对部委及其所属机构（共77家）及省级（共31家）、地级（共329家）政府门户网站进行全部调查，对县级（抽样414家）政府门户网站采用抽样调查。

调查结果显示，总体来看我国政府门户网站尚处于发展的初级阶段，反映在指数上，得分均在0.5以下。就省、地、县级三类网站比较来看，省级政府门户网站发展状况相对较好；县级政府门户网站发展状况则相对落后。关于部委门户网站，其发展情况也不容乐观，总体情况略差于省级网站。具体指数得分见下图。

图2 我国各级政府门户网站发展综合指数比较

调查结果显示，部委门户网站排在前10位的依次为商务部、_食品药品监督管理局、审计署、林业局、粮食局、_税务总局、卫生部、外汇管理局、_安全生产监督管理局和_环境保护总局；全国各省市级门户网站中排在前10位的依次为北京、上海、重庆、河北、广东、安徽、江西、新疆、陕西和福建；全国各地级政府门户网站中排在前10位的依次为广州、杭州、南京、珠海、青岛、武汉、大连、黄石、苏州和汕头。

我国政府门户网站“信息公开”发展状况

“信息公开”是政府门户网站的基础，调查结果显示，除县级网站以外，我国省级、地级及部委级网站的“信息公开”已经有了较为明显的发展，从指数来看，基本达到中等水平。而县级网站仍处于刚起步阶段，具体指数如下图所示。

图3 我国政府门户网站“信息公开”发展状况

从网站具体信息内容发布来看，部委级政府门户网站中，提供“政策法规”、“部门概览”以及“部门****”三类信息的网站数量_多，网站比例依次为90.02%、88.55%、88.55%；发布较少的信息为“招投标信息”、“机构设置”以及“直属单位介绍”，网站比例依次为54.60%、48.70%、45.75%。

省级政府门户网站中，提供“本地概览”、“政策法规” 以及“机构设置”三类信息的网站数量_多，网站比例依次为100.00%、92.59%、88.89%；发布较少的信息为“服务时间地点”、“办事指南”以及“动态新闻”，网站比例依次为77.78%、62.96%、51.85%。

地级政府门户网站中，提供“本地概览”、“机构设置”以及“通知公告”三类信息的网站数量_多，网站比例依次为100.00%、100.00%、96.82%；发布较少的信息为：“动态新闻”、“_分工”以及“服务时间地点”，网站比例依次为70.49%、61.17%、49.42%。

县级政府门户网站中，提供“本地概览”、“机构设置”以及“通知公告” 三类信息的网站数量_多，网站比例依次为94.02%、73.37%、67.93%；发布较少的信息为“_分工”、“办事指南”以及“服务时间地点”，网站比例依次为47.28%、36.96%、15.76%。

我国政府门户网站“交互服务”发展状况

“交互服务”是政府门户网站的核心，调查结果显示，我国各级政府门户网站“交互服务”情况普遍很不理想，县级政府门户网站基本没有起步，省级、地级以及部委级政府门户网站也刚刚走了一小步，指数均在0.3以下。具体指数如下图所示。

图4 我国政府门户网站“交互服务”发展状况

从网站具体信息内容发布来看，部委级政府门户网站中，提供“民意调查”、“投诉举报”两类服务的网站数量_多，网站比例依次为38.37%、30.99%；提供较少的服务为：“申报审批”、“政府回应”，网站比例均为13.28%。

省级政府门户网站中，提供“投诉举报”、“表格下载”两类服务的网站数量_多，网站比例依次为77.78%、37.04%；提供较少的服务为“政府回应”、“_咨询”，网站比例依次为7.41%、3.70%。

地级政府门户网站中，提供“投诉举报”、“民意调查”两类服务的网站数量_多，网站比例依次为89.94%、31.19%；提供较少的服务为“政府回应”、“_咨询”，网站比例依次为4.60%、2.03%。

县级政府门户网站中，提供“投诉举报”、“民意调查”两类服务的网站数量_多，网站比例依次为28.80%、7.61%；提供较少的服务为“表格下载”、“申报审批”，网站比例依次为1.09%、0%。

我国政府门户网站“功能结构”发展状况

“功能结构”是政府门户网站的保障，调查结果显示，我国政府门户网站“功能结构”建设情况在总体上好于“信息公开”和“交互服务”。从省级、地级、县级以及部委级政府门户网站的功能结构来看，县级政府网站总体发展状况要差一些，其指数得分不足0.2。具体得分情况见下图所示。

图5 我国政府门户网站“功能结构”发展状况

调查结果显示，部委级政府门户网站在功能结构建设方面，“内容层次合理”的网站比例为90.02%，发展状况良好；而“提供使用帮助”的网站比例仅为2.95%。

省级政府门户网站在功能结构建设方面，“内容层次合理”及“具有内容提示”的网站比例为100.00%”；而“提供使用帮助”的网站比例为0%。

地级政府门户网站在功能结构建设方面，“内容层次合理”、“具有内容提示”以及“提供相关链接”的网站比例为100.00%；而“提供使用帮助”的网站比例为0.81%。

县级政府门户网站在功能结构建设方面，“内容层次合理”的网站比例为95.65%；而“提供使用帮助”的网站比例为0%。

本次为我国_对各级政府门户网站进行全面的调查，指标设置的考察目标是了解网站内容建设的系统性。未来的调查工作将基于目前的研究成果，在信息和服务内容的深度及质量评估方面进一步探索。由于调查时间紧、工作量大、经验不足，本次调查尚存在很多不足之处。相信随着调查指标体系的不断完善和调查方法的逐步改进，关于我国政府门户网站的调查结果将为我国政府制定相关政策提供更具价值的参考。

电子商务网站面临的主要安全问题有哪些

1.电子商务面临的网络系统安全问题 ?

电子商务系统是依赖网络实现的商务系统，需要利用Internet基础设施和标准，所以构成电子商务安全框架的底层是网络服务层，它提供信息传送的载体和用户接入的手段，是各种电子商务应用系统的基础，为电子商务系统提供了基本、灵活的网络服务。

电子商务网络系统安全问题包括以下几个方面:

(1)网络部件的不安全因素。

(2)软件不安全因素。

(3)工作人员的不安全因素。

(4)自然环境因素。

2.电子商务面临的电子支付系统安全问题 ?

众所周知，基于Internet_的电子商务支付系统由于涉及到客户、商家、银行及认证部门等多方机构，以及它们之间可能的资金划拨，所以客户和商家在进行网上交易时必须充分考虑其系统的安全。

目前网上支付中面临的主要安全问题有以下几方面:?

(1)支付账号和密码等_支付信息在网络传送过程中被窃取或盗用。

(2)支付金额被更改。

(3)不能有效验证收款人的身份。

3.电子商务面临的认证系统安全问题

1.信息泄漏 ?

在电子商务中表现为商业机密的泄漏,主要包括两个方面:交易双方进行交易的内容被第

三方窃取；交易一方提供给另一方使用的文件被第三方非法使用。如的账号和用户名被人获悉，就可能被盗用。

2.篡改

在电子商务中表现为商业信息的真实性和完整性的问题。电子的交易信息在网络上传输的过程中，可能被他人非法修改、删除或重改,这样就使信息失去了真实性和完整性。假如两公司签订了一份由一公司向另一公司供应原料的合同，若赶上原料价格上涨，供货方公司篡改价格将使自己大幅受益，而采购公司将蒙受损失。?

3.身份识别

在网络交易中如果不进行身份识别,第三方就有可能假冒交易一方的身份,以破坏交易、破坏被假冒一方的_或**被假冒一方的交易成果等,进行身份识别后,交易双方就可防止相互猜疑的情况。

4.蓄意否认事实 ?

(1)电子商务中面临的法律安全问题。随着国际信息化、网络化进化的不断发展，在电子商务领域利用计算机网络进行犯罪的案件与日俱增，其犯罪的花样和手段不断翻新。

(2)电子合同中的法律问题。电子商务合同的订立是在不同地点的计算机系统之间完成的。许多_的法律要求必须有书面形式的交易单证作为证明交易有效和作为交易的证据；否则，这种合同属于无效合同。关于电子合同能否视为书面合同，并取得与书面文件同等的效力，是各国法律尚未解决的问题，与传统书面文件相比，电子文件有一定的不稳定性，一些来自外界的对计算机网络的干扰，都可能造成信息的丢失、损坏、更改。 ?

(3)银行电子化服务的法律问题。银行是电子支付和结算的_终执行者，起着联结买卖双方的纽带作用，但对一些从事电子货币业务的银行来说，犯罪分子伪造电子货币，给银行带来了直接经济损失。 ?

(4)电子资金转账的法律问题。电子资金转账的法律是个特殊问题，但是我国现行的《票据法》并不承认经过数字签名认证的非纸质的电子票据支付和结算方式。并且支付不可撤消，付款人或第三人不能要求撤消已经完成的电子资金转账。 ?

(5)电子商务中的知识产权保护问题。电子商务活动中交易的客体及交易的行为经常涉及传统的知识产权领域。 ?

(6)电子商务中的消费者权益保护问题。电子商务等新的交易方式给消费者权益保护带来各种新的_问题。随着科技进步，新产品的大量出现，消费知识滞后的矛盾也更加_。

好了，今天我们就此结束对“我国网站问题”的讲解。希望您已经对这个主题有了更深入的认识和理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我，我将竭诚为您服务。