用友BIP助力国有企业建立数智化干部管理体系

新一轮科技革命和产业转型迅猛发展，数智化浪潮席卷全球，作为中国经济社会发展的“支柱”，国有企业应积极把握数字经济发展机遇，引领和带动中国经济。正确路线确定后，干部是决定性因素，建立、使用和管理国有企业领导班子，对于推进国有企业数智化转型、做大具有十分重要的意义。作为中国数智化商业创新平台的领导者，用友在为各主要中央企业、国有企业提供数智化人才转换服务的过程中发现，国有企业的干部管理工作存在5大痛点。第一，管理制度不完善。一个是，一些国有企业在干部管理工作中偏向干部选拔环节，在干部培养、干部评价、干部激励等环节投入少或不足，干部管理没有形成闭环;第二，许多企业采用“选、用、育、留”作为干部管理体系的框架，但这个体系过于简单，单从四个字的字面意义上很难覆盖干部管理工作的全貌。例如，个体企业对“选拔”的理解是干部选拔的一个动作，无视干部选拔的前提，首先明确干部标准。第二，干部标准不明确。什么样的领导才是好领导？没有干部的标准，就不能带动整个工作。一是从企业层面看，干部标准是干部选拔、培养和配置的基础，没有统一的标准，干部决策就没有依据，无法实现有效的干部队伍建设。二是从个人层面来看，干部标准是干部履行职责的有效牵引，是评价绩效优劣的官方标尺，没有标准的牵引个体是找不到努力方向的。第三，干部人数不足。在服务过程中，用友看到很多国有企业面临“干部短缺”的问题。一是在业务快速扩张的情况下，干部培养的速度跟不上业务扩张的速度，可以把士兵送上战场，但还不够。二是企业在“三个制度改革”中遇到了“干部不能上”的困境，主要原因是干部储备不足，“下”谁也不能上。第四，能力不强。第一，国有企业中，实际做正常工作的干部并不缺乏，但有很多视觉受限、思维固化等因素，有的是抵抗变化的;第二，企业的创新变革，谁领导的新挑战，谁能承担的创新变革的工作任务，总是没有人可以利用，干部培养体系落后，现有干部的能力水平不承担负担。第五，领导人的鼓励不够。如何更有效地激励优秀干部，使其发挥牵引作用一些国有企业只是将绩效评价结果应用于奖金，激励手段单一，企业对优秀干部激励不足的形式固化，而且没有制定符合企业“十四五”规划的中长期激励方案。用友经过30多年的人力资源信息化、数字化、智能化服务过程，对国有企业干部管理有了更深入的认识，积累了丰富的实践经验，用数智化技术助力企业构建“1-3-7”干部管理体系。

图1“1-3-7”干部管理系统“1”是指“一个目标”，即建立一支有实力的干部队伍，以支持企业战略目标的实现。员工是企业的重要人力资源。企业真正需要的不是一般意义上的干部选拔过程，而是要解决关键岗位的人才问题。干部管理的工作重心不应该放在选拔过程上，而应该放在“人”上，放在企业所需的“关键人才”上，不断提高干部团队的战斗力。“3”是指“三个方向”，即围绕企业所需的干部，围绕这些干部在“人怎么来”、“如何变得有能力”、“如何创造更大的价值”三个方向上开展管理活动，干部管理才能真正有效。“7”指的是“七个关键环节”，即干部标准、干部盘点、干部选拔录用、干部培养、干部考核考核、干部激励、干部监督这七个环节形成干部管理的闭环，其中干部考核聘任是干部回答“来自哪里”，干部培养、干部考核评价是回答“如何才能”，干部干部激励、干部考核考核是回答“如何才能”，干部考试评价回答了“如何创造更大的价值”。干部标准：数智化全面准确解读优秀干部条件选拔干部首先要定标准，标准从何而来？根据麦克利兰提出的冰山模型，冰山上看到的部分是知识、技能，冰山山下的部分总称为素质，包括价值观、自我形象、特质、动机等，而素质更能区分个人在特定工作岗位和组织环境中的实绩水平。干部要有效地履行职责，质量因素就显得尤为重要。以干部能力模式实现干部标准落地。综合分析了战略演绎、文化演绎、行为事件访谈和基准参考的结果，将反映企业战略文化需求、行为事件访谈中出现频率较高、可供优秀标杆企业参考的能力特征纳入干部能力模型。作为专家小组进行多次讨论，并让各员工广泛参与，进行目标能力模型，借助数智化将模型固化到系统中，进行在线盘点。由此，构建干部能力模式的过程是企业战略落地、文化落地的过程，通过具体的能力素质要求，有效地引导干部的思想和行为，引导突击，引导胜利，保障企业战略目标的实现。

图2某国有企业中层干部能力模型干部盘点数智化立体呈现全景干部图像能力模型，利用数智化技术对现有干部进行在线盘点，形成干部队伍建设计划。干部盘点的核心是帮助企业建立一个干部簿，使干部能力透明化、数据化、结构化，一方面是企业达成熟人尽责，另一方面是员工加强自我认识。干部盘点过程可分为四个环节：准备、评价、校对和成果产出。编制过程主要是确定干部清查的目标、范围、过程和成果产出形式。评价环是干部盘点的重要步骤，探讨采用心理评价、无领导小组讨论、压力面试、360度评价等多种评价方法，利用数智能化技术更立体地呈现干部形象。校准通过高效的沟通，形成合理的评价，激励管理者的人才管理，进一步加深对人才的共识。结果输出链接主要是显示干部盘点结果，在数智化干部管理系统中，干部盘点的九格子从“业绩”和“能力/潜力”两个维度将干部分为九个人才等级进行可视化。各干部的盘点结果可以直接显示在干部图像上，直接用于干部培训计划的制定。

图3用友BIP数智干部盘点干部选拔聘用数智化干部聘用全过程记录关于干部选拔聘用，一是严格贯彻执行《党政九宫领导干部选拔聘用工作条例》、《中央企业领导人事管理规定》等相关要求，提高思想认识，严格按章执行工作;二是始终坚持党的管理原则，在干部选拔聘用工作中，从工作方案的提出到考察对象的确定，从严格考察到集体讨论决定的各阶段，发挥党组织的指导和管理作用;三是丰富完善市场化选定方式，通过录用、公开招募和委托推荐等方式，进一步扩大招聘视野。目前，国有企业干部的竞争性选拔还不够。首先，受国企干部“聘任制”惯性思维的影响。第二，由于部署竞争性甄选会耗费时间和资源，一些公司很难在任何时候使用这种甄选方法，因此习惯性地选择提名方法来简化流程。与此同时，我们也看到，许多央企高管的竞争性选拔工作正在探索一些成功的途径。利用用友BIP数智干部管理平台，将分析判断和动议、民主推荐、干部考察、讨论决定、上任前公示、就任谈话、任免、任免发布等干部选拔聘用在线全流程记录，各类议事文件分链接在线存档。实现选拔聘用环节业务效率和规范化水平的显著提高。在干部培养数智化定制的个人成长计划干部培养方面，坚持资源培养、分类教育。首先，从源头上建立干部素质培养体系。国有企业的干部大多是由应届毕业生培养出来的，经过数年的培养逐渐成长为企业的中坚力量和管理人员。因此，他们从进入企业之初就必须制定明确的培养计划，并将其纳入后备培养体系。其次，进行分类教育，针对不同类型干部的不同成长阶段，设计有针对性的成长模式。例如，任、高潜、成熟、经营管理等，根据不同的类型，建立体系，持续跟踪和效果，定期评价，不断改善。依托用友BIP数智管理平台，贯通干部能力模型、干部盘点结果和干部培养体系，根据干部标准和干部能力资质短板，定制智能匹配培训课程、个人成长计划，使干部培养体系更加科学有效。

图4某国有企业分层干部课程体系的例子干部考核考核数智化全场景考核干部绩效考核首先，干部绩效考核体系引导价值创造，并系统地闭环运营。第一步是管理目标和计划。制定高管年度绩效承诺，明确要做什么，要达到什么程度，并与公司的战略和目标保持一致。第二步是绩效监测，关键是有效实施和及时调整。注意干部绩效实现过程，发现问题，及时进行绩效指导。第三步是绩效考核，以责任成果为指导。价值评估的任务是为价值分配的公平性提供依据，管理者必须对结果的沟通负责，并采取可靠的行动。第四步是审核应用，主要是价值分配的内容。严格按照公司的激励政策，使奖优罚懒惰，扩大差距，给“机车”加满油;对不合格的干部及时调整工作。其次，进行的综合评价系统。综合评价体系包括绩效、能力素质、核心价值观和风格形象三个方面。其中，工作绩效评价主要通过绩效评价系统输出评价结果;能力素质评价主要通过能力模型的构建进行评价，一般能力模型根据不同的岗位族，从通用能力、岗位族能力、领导能力三个层面进行构建;核心价值观和风格形象的评价方法包括自我评价、团队间评价、部门间评价、领导间评价、民主评价、组织部门间360度访问等。用友BIP数智干部管理平台综合运用PBC、KPI、360评价等多元评价工具支持各类评价场景，民主评价评价功能可实现在线定制评价表格，评价者在线匿名评价，系统自动收集评价数据，一键生成评价报告。

图5某中央企业全过程匿名在线民主评价干部激励数智化支持中长期激励等多种激励形式干部激励方式比较多元，现根据国有企业的特点阐述两个认识。首先，建立正确的人才导向本身就是对高管的最大激励。建立科学的干部标准，根据标准选拔和任免干部，大胆使用业绩突出、负责任、行动好的干部，解雇行动不作为、行为不正当的干部，通过干部的积极激励制度，达到“一用好，一激励”的效果。其次，通过中长期刺激，将干部个人利益与公司长远发展相结合，激发干部创业活力。国家非常重视国有企业的中长期激励，出台了一系列政策。例如，“中央企业控股上市公司股权激励实施指南”、“双百企业”和“改革示范企业”超利润分配机制操作指南”等，在国家和省国有企业改革三年行动和“四五”规划中，提出了实施灵活多样的中长期激励措施。2017年，三峡集团选定上海院为实施岗位分红激励试点企业，根据被激励人员在公司业务发展、科技创新、科技成果转化等方面的贡献程度，确定岗位分红激励金额。“职场红利激励”实施后，上海院技术人员和企业管理人员创新意愿不断增强，“重”科技创新成果频频出现。用友数智股票激励管理平台支持员工持股、岗位分红等多种激励形式，支持企业中长期激励，实现全过程在线处理，智能分析辅助决策。干部监督数智化对干部绩效和干部工作进行全面监督的一种方法是坚持日常监督，严格执行领导干部个人事项报告制度，建立领导干部个人相关事项数据库，进行系统的分析和管理。二是将日常监督与专项监督相结合，将监督与任期审计、巡视审计相结合，加强经济责任审计，落实企业内部巡视制度，将巡视结果作为招聘人员的重要参考。三是多元联动，在深化民主、扩大干部选拔全过程公开的同时，加强纪律检查委员会对干部的监督职责，通过多元联动实现组织检查和群众参与，实现招聘机制长期健康发展。用友BIP数智干部管理平台实现干部监督线上的记录，根据实际需要定制开发相应功能，保障监督。用友经过长期的服务实践和持续的优化思考，沉淀的“1-3-7”干部管理体系为国有企业提供了一套系统性、全局性的干部管理问题考虑系统框架，数智化干部管理平台以智能应用为出发点，干部标准、干部盘点、干部选拔聘用、干部培训、干部考试评价、通过干部激励、干部监督七环激活干部管理体系，通过“闭环管理、一体激活”，不断提高新时代干部建筑智能化水平，打造忠诚清洁负责的高质量专业化干部，帮助企业实现战略目标。我的朋友丁良